EDUCACIÓN SUPRANACIONAL

POLÍTICA EDUCATIVA DE ORGANISMOS INTERNACIONALES

Análisis de la política educativa de organismos internacionales y su implicación en los sistemas educativos nacionales y en la sociedad donde se inscriben.

MARIYA GABRIEL, NUEVA RESPONSABLE DE LAS POLÍTICAS EDUCATIVAS DE LA UNIÓN EUROPEA COMO COMISARIA DE INNOVACIÓN Y JUVENTUD.

Escrito por jm-valle 29-11-2019 en POLÍTICA EDUCATIVA UE. Comentarios (0)

El 1 de diciembre se hace efectiva la nueva Comisión Europea con una importante reorganización de sus carteras que afecta negativamente a la educación

El 10 de septiembre de 2019 la presidenta electa Ursula von der Leyen presentó al que sería su nuevo equipo de Gobierno. Entre ellos destaca una mujer que es una cara conocida dentro de la Comisión. Hablamos de Mariya Gabriel, que asumirá la cartera de “Innovación y Juventud”, donde se integran las competencias comunitarias en materia de educación.

La nueva propuesta de carteras para los comisarios pasa por eliminar las de “Investigación, Ciencia e Innovación”, y “Educación, Cultura, Juventud y Deporte”, para integrar ambas en una única denominada “Innovación y Juventud”. La reorganización se debe a la inclusión en la agenda prioritaria de la nueva presidenta de cuestiones tan acuciantes como el cambio climático y la sostenibilidad, la igualdad, especialmente entre hombre y mujer, las migraciones, la digitalización, o los valores de la identidad europea.

Este cambio ha suscitado un encendido debate. A lo largo de estas semanas son muchas las voces de representantes de estas áreas, incluidos premiados por el prestigioso Nobel, que se han mostrado impresionados, incluso decepcionados, y que denunciaron a la nueva Comisión Europea esta decisión, poniendo en marcha una iniciativa de recopilación de firmas y de conversaciones con el fin de que estas áreas tengan la presencia que se merecen, puesto que se ha dado a entender que subáreas de menor importancia.

Es cierto que las prioridades marcadas son necesariamente cuestiones que hay que abordar con urgencia y profundidad. Pero no es menos cierto que la educación europea debiera ser la mayor prioridad, pues es socialmente motor de cambio y apostar hoy por ella sería apostar por una mejor resolución de todos esos problemas en el futuro.

Desde este blog lamentamos profundamente la falta de presencia explícita de una cartera en la Comisión específicamente dedicada a educación. La implementación adecuada de la Recomendación sobre las Competencias Clave de 2018, o la puesta en marcha del Espacio Europeo de Educación para 2025 que inició la anterior Comisión son proyectos que no sólo no pueden quedar olvidados, sino que debieran ser vertebradores para la construcción europea en el próximo quinquenio. Si Europa está desnortada es porque no tiene una brújula educativa.

Aunque se puede entender que la Educación esté incluida bajo el epígrafe de Juventud de la nueva cartera, la educación no sólo se reduce a la juventud. Incluye a los adultos, a los jubilados, a la infancia, colectivos en muchas ocasiones olvidados ante la persistencia de interpretar la educación como un mero medio para lograr únicamente la mejora del mercado laboral. Esta visión de la educación, claramente reduccionista, es, en gran parte, la culpable de que no termine de cuajar en Europa el sentimiento europeísta que sería deseable para cerrar muchos de los conflictos abiertos que Europa enfrenta.

La política educativa de la UE siempre se ha diseñado desde el Paradigma del Aprendizaje Permanente (a lo Largo de la Vida), lo que implica una mejora personal y social constante y no sólo durante la Juventud.

Además, conviene recordarle a la nueva Presidenta que todos los documentos educativos de la Unión, desde el Informe Jane de 1973 hasta el último programa ERASMUS +, aún vigente, asumen que la educación es uno de los recursos más potentes para alcanzar el sueño que Schuman en su Declaración de 1950 propuso de una Europa que busca la Paz, desde la colaboración solidaria de sus naciones… Una Europa integrada y unida que, desde su pluralidad, trabaja mano a mano para construir un proyecto de valores edificado desde la centralidad de la Dignidad Humana que busca alcanzar una sociedad pacífica, basada en la razón democrática donde la libertad personal, el bien común y la justicia social encuentran el equilibrio adecuado.

Sin educación europea ¿cómo podemos pretender siquiera imaginar que podemos cuidar el sueño de Schuman y de tantas personas que creyeron en ello y que iniciaron la construcción de nuestra identidad europea?

Por otro lado, sin poner en tela de juicio la enorme valía profesional de la nueva Comisaria, nos preocupa educativamente que dicha trayectoria no tiene para nada experiencia alguna en temáticas educativas.

Mariya Gabriel (1979-), de nacionalidad búlgara, posee una amplia trayectoria dentro de los organismos de la Unión Europea (UE), pero nunca ha tratado temas educativos. Inició su andadura profesional en 2007 como Adjunta Temporal de Docencia e Investigación en el Instituto de Ciencias Políticas de Burdeos (Francia) a la vez que compaginaba sus investigaciones como asistente sobre "La representación parlamentaria en niveles nacional y europeo (PARENEL) ".

A partir de 2008 y finalizando esas funciones, se embarcaría en la tarea de ser secretaría parlamentaria de los eurodiputados desde el partido político Ciudadanos por el Desarrollo Europeo de Bulgaria (GERB) del Partido Popular Europeo (EPP Group).

Terminando su tarea en 2009, y hasta 2014, en este prolífico período se convirtió en miembro del Parlamento Europeo desde este mismo partido, asumiendo la responsabilidad en diversos ámbitos como ser coordinadora del EPP Group para el Comité de Derechos de la Mujer e Igualdad de Género del Parlamento Europeo, ser miembro de diversas comisiones parlamentarias como la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento Europeo; de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior del Parlamento Europeo; de la Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo, del Comité Especial contra el Crimen Organizado, Corrupción y Blanqueo de Dinero en la UE; y en la Comisión de Asuntos Exteriores del Parlamento Europeo También llegó a formar parte de la Delegación en la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP-UE, de la Delegación para las relaciones con el Magreb y la Unión del Magreb Árabe y fue diputada de la Delegación para las Relaciones con la Península Arábiga. Durante este período también ostentó la responsabilidad de ser Jefa de Observadores de la Misión de Observación Electoral de la UE en la República Democrática del Congo en 2011, vicepresidente del European People Party Women en 2012 y jefa de la Misión de Seguimiento de Elecciones de la UE a la República Democrática del Congo en 2014.

Por si no fuera poco, posteriormente a esta etapa tuvo la oportunidad de ser Miembro del Consejo Ejecutivo Nacional de Mujeres del GERB en 2015 y Observadora jefe de la misión de observación electoral de la UE a Gabón en 2016.

Fue nombrada comisaria de Economía Digital y Sociedad durante el mandato de Jean-Claude Juncker desde 2017, año en el que dejó la Vicepresidencia del Grupo del EPP Group, cargo que ostentaba desde 2014.

Sólo podemos esperar que se rodee de un equipo técnico capaz de abordar con éxito los retos educativos de Europa en esta nueva etapa.


SCHLEICHER Y LAS ESCUELAS GLOBALES PARA EL SIGLO XXI

Escrito por jm-valle 04-10-2019 en OCDE. Comentarios (0)

Esta mañana en Madrid, en el marco del SUMMIT 2019 organizado por Enlight Ed, en el centro de eventos La Nave, el Jefe de la Unidad de Educación de la OCDE y Director de los últimos informes PISA, Andreas Schleicher, presentó las reflexiones más relevantes de su libro World Class: How to build a 21st-Century School System , Strong Performers and Successful Reformers in Education (1).

La conferencia se ha podido seguir en directo en la página web del evento (https://enlighted.education/) en la que pueden encontrarse referencias a la misma.

En ella, el Dr. Schleicher enfatizó que el éxito educativo de las escuelas de hoy, en un mundo global, de ciudadanías multipolares, no está solamente en hacer que los alumnos aprendan algo (contenidos, conocimientos), sino en que aprendan a vivir en el contexto complejo de hoy (competencias).

Sólo en los últimos cinco años han aparecido contenidos científicos que apenas están presentes en el currículo (la robótica, la digitalización absoluta de los procesos de gestión de la información, la bioingeniería médica, la tecnología de la movilidad sin conductores, etc.)… Los alumnos sienten cada vez en mayor medida que la escuela y la vida real son mundos ya incompatibles, y por eso hay mucho más abandono escolar temprano del que sería deseable.

Hay pues, según él que promover las Competencias, que actúan como palancas transformadoras de la vida de las personas para que sean capaces de asumir todos estos cambios y hacerlo a la rapidísima velocidad a la que se producen.

Ello obliga a las escuelas a repensar sus espacios de enseñanza como aulas globales en términos de multi disciplinariedad y multiculturalidad, para lo que es preciso que los sistemas educativos generen nuevos marcos de valoración compatibles entre la globalización y la individualidad y promuevan, por encima de todo, la responsabilidad, reconociendo en el quehacer diario las tensiones y los conflictos del mundo contemporáneo

Básicamente, reinventar la escuela supone también apelar a una nueva pedagogía centrada en la anticipación, la acción y la reflexión. La anticipación debe darnos las claves para entender los signos de una sociedad compleja. La acción debe promover formas innovadoras de actuar en las escuelas y en el aula. Y la reflexión es precisa para localizar las evidencias que nos permitan los cambios necesarios para responder de manera anticipatoria y repetir en ciclos (o espirales) este proceso de manera continua.

En estos cambios, es determinante repensar el currículo (más flexible y centrado en competencias) y aplicar nuevas metodologías (apoyadas más en el mundo de las tecnologías que ya es el medio vital natural de los alumnos), que lo desarrollen. Para liderarlos, es imprescindible un profesorado formado, que trabaja colegiadamente, que se observa a sí mismo y que observa a sus colegas y que reflexiona con ellos sobre su propia práctica. Y, para tener un contexto adecuado donde puedan producirse, resulta preciso contar con “encontrar el nivel correcto de autonomía escolar” (P. 120)

Las palabras de Schleicher nos hacen reflexionar sobre la importancia que tiene en las políticas educativas de los estados-nación de hoy en día pensar globalmente, asumir las tendencias supranacionales y hacer caso a esos signos que ya claman una necesaria supranacionalización mayor de la educación. En sus propias palabras los estudiantes de hoy deben

“analizar asuntos globales e interculturales de forma crítica y desde distintas perspectivas (…), comprender cómo las diferencias afectan a las percepciones, , juicios e ideas de uno mismo y de los demás, (…) participar en interacciones abiertas, apropiadas, y efectivas con otras personas de entornos diferentes sobre la base de un respeto compartido por la dignidad humana” (p. 224).

Educar así será difícil, en mi opinión, si los responsables educativos siguen viendo el sistema educativo como algo exclusivamente localista[1]. Es bueno que la educación esté contextualizada, pero no que la convirtamos en un reducto local cerrado a la realidad global del planeta de hoy… Eso sí, para ello sería necesario, y retomo el discurso de Schleicher “desarrollar responsables de la educación competentes” (p. 118) …

  1. La versión castellana es ésta:

    Schleicher, A (2019). Primera clase. Cómo construir una escuela de calidad para el siglo XXI. Madrid: OCDE – Fundación Santillana.

    Las referencias a las páginas que aparecen en esta noticia son en relación con esta versión castellana.



[1] Hago notar hasta qué punto en nuestro contexto nacional está fuera de foco la mundialización que la versión del título castellano nada tiene que ver con el original, ya que aquella olvida cualquier referencia a lo mundial o global que está preminentemente presente en el título original inglés… World Class ha sido traducido por Primera Clase… Una pena… Otra decepción…


EUROPEAN EDUCATION MONITOR, 2019

Escrito por jm-valle 26-09-2019 en Competencias Clave 2.0. Comentarios (0)

EUROPEAN EDUCATION MONITOR, 2019

La Comisión Europea ha presentado hoy la publicación "Education and Training Monitor: EU analysis. Volume 1, 2019.

En las propias palabras de la Comisión  se trata de una obra que pretende hacer un análisis anual sobre la evolución de los objetivos que los países de la Unión Europea se han propuesto en materia educativa. Ayudará a tomar decisiones para la realización de la European Education Area, prevista para 2025, en la que las Competencias Clave de 2018 tendrán un papel determinante.

Los indicadores son fundamentalmente 6:

Participación en la educación preescolar; abandono escolar; rendimiento en las competencias clave, formación de adultos, participación en la educación superior y tasas de empleo de los recién graduados.

España ha hecho grandes logros en todos esos indicadores en la última década. Destaca especialmente en la participación en la educación infantil de 3 a 6 años, casi universalizada y en las tasas de acceso a la universidad (en torno al 40% y en línea con los objetivos marcados por la Unión.

No obstante, todavía nos queda camino por recorrer, por ejemplo en el rendimiento en las competencias clave y en el abandono escolar temprano.

Una mayor atención a la formación del profesorado (inicial y permanente) y el diseño de una vez por todas de un desarrollo profesional docente que le ayude a enfrentar los difíciles retos de un aula contemporánea sería determinante para mejorar en estos indicadores.

Como lo sería también el desarrollo de políticas efectivas a la implantación de las Competencias Clave. La Unión Europea las ha reformulado recientemente, en 2018. Y todavía España, en gran parte por la situación de interina gobernabilidad que padecemos, no ha diseñado ninguna política concreta para su llegada a nuestras aulas. Ojalá este sea un tema prioritario del gobierno que salga de las próximas elecciones. Al menos serían necesarias tres medidas:

- Un nuevo currículo, centrado no sólo en los contenidos sino en la adquisición de competencias y  más flexible para que los centros lo pudieran adaptar de modo que el trabajo multidisciplinar e inter niveles fuera viable. La organización de las asignaturas como espacios estancos ya no es propio de una teoría del conocimiento del siglo XXI ni responde al sentido del aprendizaje permanente propio de un enfoque competencial.

- Un plan nacional de formación de profesorado que abarcara, al menos los aspectos de sensibilización, conceptualización, programación por competencias y evaluación. Son muchos los años que llevamos desarrollando programas de este tipo en determinados claustros y puede asegurarse que es posible implementar las Competencias Clave con la formación necesaria.

- Pero hace falta, además, una mayor autonomía de centros para organizarse de una manera más flexible y poder desarrollar una enseñanza realmente por proyectos multidisciplinares, inter niveles, que pongan en marcha la adquisición de aprendizajes competenciales.


A ver si el nuevo gobierno no pierde más oportunidades...


El documento completo Puede descargarse de modo gratuito en https://ec.europa.eu/education/sites/education/files/document-library-docs/volume-1-2019-education-and-training-monitor.pdf


EL PROFESORADO DE LANZAROTE A LA VANGUARDIA DE LAS COMPETENCIAS 2.0

Escrito por jm-valle 05-10-2018 en Competencias Clave 2.0. Comentarios (0)

EL PROFESORADO DE LANZAROTE A LA VANGUARDIA DE LAS COMPETENCIAS 2.0

Desde el CEP de Lanzarote se está impartiendo un curso sobre la nueva Recomendación europea de Competencias Clave, de mayo de 2018. Esta Recomendación sustituye a la de 2006 y se inscribe en el marco de la estrategia del Espacio Europeo de Educación 2025 lanzada por la Unión Europea. Es importante prepararse cuanto antes para ello, porque todos los sistemas educativos europeos, cada centro y cada aula de Europa, tendrá que adaptarse a este enfoque de aprendizaje por competencias que ya lleva instalado en el paradigma pedagógico desde hace casi dos décadas. La pregunta es si el profesorado está preparado para ello.

Parece que las autoridades educativas españolas no están prestando a esta cuestión la atención imperativa que merece. Ya tenían que estar modificando el currículo para adaptarlo a este nuevo marco europeo, no pase como en el caso de la Recomendación de 2006, que tardó nueve años, mediante una Orden de 2015, en entrar de manera normativa en nuestro currículo. Es cierto que la LOE y la LOCE contemplaban las competencias, aunque de manera retórica y con inexactitudes conceptuales evidentes. Al principio se las denominaba "Competencias Básicas" y se las confundía con capacidades. Además no hubo una masiva formación del profesorado al respecto -como hubiera sido deseable-, el currículo no se adaptó suficientemente al enfoque competencial, ni la evaluación se realiza todavía hoy competencialmente.Tampoco la formación de los futuros maestros ni la de los futuros Profesores de Secundaria se diseña desde este enfoque competencial. Esperemos que se haya aprendido la lección y ahora "nos pongamos las pilas" cuanto antes. Ojalá la ministra y su equipo pudieran tomar nota, así como la Conferencia de Decanos de Facultades responsables de formar Maestros y Profesores de Secundaria.

El profesorado de Lanzarote se coloca, sin embargo, a la vanguardia en este tema. El CEP de esa isla ha optado por formar a sus docentes en este nuevo marco. Es un magnífico acierto. No son los únicos. Es verdad que hay muchos centros que también se están preparando a lo largo de toda España y diversos centros de profesorado de diversas Comunidades Autónomas sensibles a esta cuestión... Pero todavía muy pocos.

El valor añadido de la iniciativa de Lanzarote, a mi modo de ver, es que podría ser el inicio para convertir la isla canaria de Lanzarote en un proyecto educativo integral bajo el enfoque competencial. Ojalá sea así. Y ojalá otras islas de Canarias siguieran su ejemplo.

En el curso, se actualiza todo el marco conceptual de las Competencias Clave conforme a la nueva Recomendación; pero, lo más importante, experimentando de manera directa una dinámica de enseñanza competencial, los profesores asistentes aprenden a programar y evaluar por competencias...

Esperemos que cunda el ejemplo...



EUROPA PRECISA MÁS PEDAGOGÍA DE SÍ MISMA

Escrito por jm-valle 18-05-2018 en PEDAGOGÍA DE EUROPA. Comentarios (0)

MAS EDUCACIÓN EUROPEA

"Europa en Suma", liderada de manera muy activa por Juan Cuesta, europeista convencido y periodista convincente, ha organizado hoy una sesión de debate sobre ¿Cómo comunicar mejor la idea de Europa?

Lo que mejor ha transmitido la idea de Europa es el programa ERASMUS. Un programa educativo... ¿Es que no ve Europa que necesita más educación europeista y menos educación nacionalista?

Una de las mejores maneras de transmitir ideas entre la ciudadanía es el currículo escolar... ¿Para cuando una asignatura sobre la Unión Europea que permita vertebrar la verdadera idea de lo que significa la Unión y los valores comunes en los que se sustenta?